那可是三千億人民幣??!
“領(lǐng)導(dǎo),我們盤山集團(tuán)沒有那么多錢?。 眲㈨w露出苦澀之色,叫苦著:“沈海高速是完工了,京九高鐵也運(yùn)營,可是您知道的,目前是不賺錢的,我們還啟動滬深高鐵,不久前剛剛動工建設(shè)。”“金沙江四大水電站年中的時候動工建設(shè),三峽大壩工程這過完年也要正式開工?!?/p>
劉韜要繼續(xù)叫苦著,結(jié)果被直接打斷道:“你這只小猴子,別以為今年你們盤山集團(tuán)賺了多少錢我不知道,伱說的那些工程,你們早已安排了資金。三千億人民幣,你們拿得出來?!?/p>
“現(xiàn)在我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了,可是財政部也沒有多少錢,三千億人民幣,就當(dāng)做你們上繳這么多年利潤,更何況,你們也是持股著,以后是可以分紅的?!?/p>
劉韜頓時說不出話來。
財政部收入情況,具體劉韜不清楚,但是也大概知道,別看國家經(jīng)濟(jì)這十年取得了突飛猛進(jìn)的飛越,但是中央財政也就馬馬虎虎過得去,絕對談不上富裕。
而之所以出現(xiàn)這種情況,就不得不中央與地方的復(fù)雜關(guān)系了。
1978年,華夏實施改革開放政策以來,在社會和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,華夏逐步擺脫計劃經(jīng)濟(jì)體制并經(jīng)歷了明顯的管理權(quán)下放過程,中央zhengfu向地方zhengfu下放了諸多財政管理權(quán)力。與之前統(tǒng)收統(tǒng)支的財政體制相比,地方zhengfu擁有了獨立的預(yù)算制定權(quán)并享有一定的財政自主性,比如地方zhengfu可以不受干擾地決定預(yù)算支出和中央zhengfu分享預(yù)算收入等。
國家的財政體制采用‘包干制’,其中zhengfu財政收入被分為三類:中央固定收入、地方固定收入和中央地方共享收入。地方zhengfu每年僅向中央交納定額的財政稅收,部分地方采用減免企業(yè)稅收的方式,截留經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,藏富于企,形成共和國成立以來未曾出現(xiàn)過的‘弱中央’狀態(tài)。
1982年,為了支持能源交通領(lǐng)域大型項目建設(shè),國務(wù)院決定依據(jù)稅收強(qiáng)制性和無償性的原則征收國家能源交通重點建設(shè)基金。
去年,也就是1989年,中央又決定開始征收‘國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金’以緩解中央財政的困境。
在征收‘兩金’的基礎(chǔ)上,中央財政情況依舊得不到根本的改善,也就可以讓中央事權(quán)下的國防建設(shè)、國家的基礎(chǔ)性投入方面勉強(qiáng)可以應(yīng)付。
這還是這些年,盤山集團(tuán)每年可以繳納大量的利稅。
不然的話,中央財政早已出現(xiàn)入不敷出的情況。
每年春節(jié)前,財政部最大的期待,便是盤山集團(tuán)結(jié)算利稅,緩解困境!
說來絕對讓人不可思議,那就是現(xiàn)在中央zhengfu財政收入為全部的22%,地方zhengfu則是為78%。
其他省份也就罷了,屬于蚊子肉,太小了,分多分少還體現(xiàn)不出差距來。
但是對于那些發(fā)展起來的省份來說,這里面差別就巨大了。這些省份財政充裕,日子過得有滋有味,地方zhengfu大樓蓋的那叫一個好。
說到底,出現(xiàn)這種情況,已經(jīng)說明了,目前國家必須得進(jìn)行分稅制改革了,從而調(diào)節(jié)中央財政與地方財政的關(guān)系。
在華夏,中央集權(quán)才是常態(tài),強(qiáng)有力的中央zhengfu,更能發(fā)揮作用。但凡華夏盛世,就沒有一個不是中央集權(quán)的,而地方強(qiáng)盛,往往就意味著動蕩開始。
“以前你們還是盤山機(jī)械廠的時候,進(jìn)行改革,我答應(yīng)過,給你們較大的自主權(quán)。按理說,在改革過程中,你們很好的安置了三線廠,又幫忙消化大量的退伍兵,按照政策,你們是不需要繳稅,后來你們配合稅改,繳稅,每年繳納了很多稅?!本従忛_口道,“不過現(xiàn)在有些同志,對此有不小意見,認(rèn)為你們既然每年有這么大營收、利潤,也應(yīng)該上繳一部分利潤?!?/p>
“現(xiàn)在你們拿出三千億用于高速路、高鐵建設(shè),也能讓這些同志無話可說?!笨粗樕匠?,顯得很平靜。
但是卻也讓劉韜明白,他的良苦用心。
(本章完)