第242章 民意（第2頁）

聽到司馬的問題后楊永泰開口回答到，在歸綏的時候一聽說這個消息之后，楊永泰就對其利弊進(jìn)行一番分析，最后還是從中嗅到了一絲陰謀的味道，西北邊防公署的出現(xiàn)，實際上就是等于要阻止西北建省。

這看似中央認(rèn)同了西北對三區(qū)的控制，甚至于還大方的把蒙古給了西北，好像西北占了一個天大的便宜一樣，可是結(jié)果呢？對于在三區(qū)根基不穩(wěn)的西北而言，三個省級特別區(qū)根本就是三個定時炸彈，相比之下一個北省卻要更容易控制。但是在中央批文已經(jīng)下達(dá)時，有什么理由反駁呢？只有一個，用民意！

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“大總統(tǒng)、總理鈞鑒：國務(wù)院各部總長、各衙門步軍統(tǒng)領(lǐng)、警察總監(jiān)、巡閱使、督軍、省長、司令、師旅長、護(hù)軍使、鎮(zhèn)守使、各省議會、各政黨、商務(wù)總會、農(nóng)會、工會、教育會、商會、各報館公鑒。熱河、綏遠(yuǎn)、察哈爾三特別區(qū)，民風(fēng)相近，經(jīng)濟(jì)相輔，本為一體，……熱河、綏遠(yuǎn)、察哈爾三特別區(qū)，總面積近八十萬平方公里，但人口僅為五百四十余萬人其中熱河省不過二百余萬，察哈爾不過百多萬，綏遠(yuǎn)百多萬，三特區(qū)地處西北以至百姓生活貧困異常，更各自承擔(dān)三特別區(qū)各類雜稅、協(xié)餉等諸多開支，……現(xiàn)今三區(qū)已決定內(nèi)裁厘金、雜稅，內(nèi)禁鴉片，共剿匪患，實為一體之策。以惠三區(qū)五百四十余萬黎民計……唐努烏梁?？四慢R克旗之慘案，更彰顯蒙古及三區(qū)邊防之嚴(yán)酷，雖中央已批準(zhǔn)組建西北邊公署，然后西北邊防公署僅不過為拳權(quán)臨設(shè)機(jī)構(gòu)，為徹底解決三區(qū)邊防之隱患，集三區(qū)之財力、物力、軍力以保蒙古不失，現(xiàn)任綏遠(yuǎn)都統(tǒng)蔣雁行、熱河特別區(qū)都統(tǒng)郭云深及察哈爾特別區(qū)臨管會主任司馬及三特別區(qū)議會，聯(lián)名上書中央，批準(zhǔn)三區(qū)另建行省，以惠三區(qū)百姓、以保西北、蒙古邊防之不失。三特別區(qū)不日將于西北召開建省會議，三區(qū)都統(tǒng)、主任在建省之時將辭去原職，待建省會議結(jié)束選出新省長之后，還政于民，將地方政務(wù)具以移交之，以還政于民之舉送三區(qū)五百余萬百姓以薄禮，以響應(yīng)五百萬三區(qū)民眾自治之舉。望中央能以三區(qū)百姓民愿為許，感其實行民主之精神，批準(zhǔn)三區(qū)聯(lián)合建省。熱河、綏遠(yuǎn)、察哈爾議會于三區(qū)?！?/p>

當(dāng)這份屬名三特別區(qū)臨時議會的通電，從熱河、綏遠(yuǎn)、察哈爾的電報局拍發(fā)至各地，這份由司馬的幕僚班底起草的通電的目的，無非是在這個時候假借民間、邊防之名，實現(xiàn)三特別區(qū)的真正合并，必竟相比于西北邊防公署這個機(jī)構(gòu)，西北省反倒更適合，必竟邊防公署只不過是一個臨設(shè)機(jī)構(gòu)而已。

當(dāng)這份通電電文經(jīng)各電報局傳至全國之后，會掀起什么樣的波瀾早已經(jīng)司馬等人預(yù)料之中，自從進(jìn)入共和以來，國人只見過各省督軍為爭權(quán)奪利而不惜一切，除看到過蔡鍔曾在在四川督軍之職上主動在功成之日去職外，還真沒有見到那位督軍自動去職，更何況此時還是三個特別區(qū)都統(tǒng)同時去職。

“我們在北邊那個小老鄉(xiāng)，現(xiàn)在玩弄民意，玩弄越發(fā)熟練起來，不過才幾天功夫，就假借禁毒、剿匪之名把他的西北軍派到了三區(qū)，現(xiàn)在又假托還政于民、鞏固邊防，借口徹底吳并三區(qū)?。∥鞅边叿拦鹬魅沃毼共伙査?！估計等這份“還政于民”的通電發(fā)到全國的各個團(tuán)體手中之后，就會在各地掀起軒然大波了。”

看著手中的電報，段祺瑞開口對身旁的徐樹錚說到。早已和西北達(dá)到了協(xié)議的段祺瑞當(dāng)然知道這不過是西北行三區(qū)合并的一步罷了，段祺瑞還以西北是想通過三區(qū)都統(tǒng)上書中央的形式，以此實現(xiàn)三區(qū)合并。

段祺瑞之所以決定組建西北邊防公署，并任命司馬為公署主任，除了加強(qiáng)邊防之意之外，還有一點兒私心，那就是阻止三特別區(qū)的實質(zhì)性的合并，那怕是三個特別區(qū)只是在名義上存在，那么未來的西北就絕對不可能是一塊鐵板，到時中央才有機(jī)會。但卻沒想到最后西北竟然會假托民意、國防之名，用議會合并的形式實現(xiàn)聯(lián)合建省的目的。

“如果不是事先知道，恐怕還真以為咱們的這位小老鄉(xiāng)瘋了，自愿放權(quán)，這種事除了西南的那位，到現(xiàn)在國內(nèi)有幾人做過，真也罷，假也算，恐怕不日要出現(xiàn)一個西北省，邊防公署還是讓他看穿了。算了，現(xiàn)在西北交付的第一批一個團(tuán)的裝備已經(jīng)在南苑卸下，咱們現(xiàn)在還是先以編練中央模范師的名義把第一個團(tuán)練出來吧！”

對于這份電報的內(nèi)容，徐樹錚即便是不看，也知道恐怕西北又是假托民意，論及民意輿論的利用，徐樹錚發(fā)現(xiàn)無論是府院雙方，與其相差甚遠(yuǎn)，西北利用就是所謂的民心所向，從一開始就占據(jù)道德的至高點，讓人無從反駁。拿這次西北的所謂還政于民之舉，如果外界反對，那就是支持軍政，反對民主自治，所以讓人無從駁斥啊。

“以國務(wù)院的名義發(fā)電三特別，此為民心所向，中央樂見其成，望三區(qū)議員、民意代表以三區(qū)民眾福祉及國家邊防為念，切記今日之諾。哦！幼錚，你剛從南苑接收軍械回來，西北交抵的軍械質(zhì)量如何？”

放下手中電報后，段祺瑞稍加考慮后，知道此事不可為之后。便開口問到徐樹錚軍械的事情，必竟孰輕孰重段祺瑞當(dāng)然知道，對于現(xiàn)原國務(wù)院，編練模范軍恐怕是第一要務(wù)。

“西北交抵的這批軍械的質(zhì)量非常不錯，比起日人的械彈要好上不少。一個團(tuán)三千三百支buqiang，六十三架輕重機(jī)槍，四門野戰(zhàn)炮。再配以數(shù)百支官佐用shouqiang，以及數(shù)百噸danyao。這些武器danyao都是西北軍從自己的倉庫庫存中調(diào)用，一部分槍托上還碼有西北民團(tuán)的標(biāo)記。剩下的軍械按照之前達(dá)成的協(xié)議，之后每四個月一批軍械，下一批軍械就要等到五月底了，現(xiàn)在的軍械足夠我們編成一個模范師?！?/p>

聽到總理這么問，徐樹錚便開口笑說到，剛從南苑回來的徐樹錚在那批武器卸下之后，親自檢查了那批軍械，結(jié)果令徐樹錚倍覺滿意，所以才會如此這么說，必竟隨著西北交付的第一批軍械，那么未來模范軍的編練則會再順利不過。

“那就好！那就好！幼錚，模范軍的事情你要多辛苦一些，現(xiàn)在雖說全國在咱們體系內(nèi)的部隊多達(dá)近百個師旅，但是實際上受中央掌控的不過只有十幾個師，就是這幾個師，也不過都是靠著過去的交情勉強(qiáng)維持罷了，中國想富強(qiáng)，像現(xiàn)在這般四分五裂定是不行，想統(tǒng)一就必須要編練模范軍，若是總統(tǒng)和國會同意參戰(zhàn)的話，模范軍還可改成參戰(zhàn)軍，利用協(xié)約國貸款編練參戰(zhàn)軍，現(xiàn)在只能期待著國會盡快通過對德斷交的決意！至于蒙古諸事，就交給他的西北省辦吧！咱們只要盡責(zé)就行了！”

一直以來段祺瑞并不是一個勤奮的總理，但是盡管如此，段祺瑞在心里還是堅定的相信一個道理就是若想中國富強(qiáng)，就必須要掃除地方勢力，實現(xiàn)中國的統(tǒng)一，正因為如此，并不勤奮的段祺瑞才會在模范軍的編練上傾注大量的心血。

雖說編練模范軍名義是為了中央編練直屬陸軍，也是為未來參戰(zhàn)籌備力量，但是實際上卻是為了擴(kuò)大段祺瑞個人軍事實力所用，當(dāng)然最終目的，無非是依靠這支軍隊實現(xiàn)全國的武力統(tǒng)一罷了。

“從國務(wù)院派出幾十名隨員已經(jīng)在山東、徐州一帶招募了一萬八千名新兵，估計月前這批新兵就會回京，而基層軍官也大都是保定新晉江蘇、安徽、山東三省畢業(yè)軍官生，模范軍定會成為中國的模范軍?！?/p>

對于段祺瑞對于模范軍的看重，作為其心腹的徐樹錚當(dāng)然知道，所以才會暫時放松和總統(tǒng)府之院爭持，而全力投入到籌備模范軍的諸多事物之中。

而在提到模范軍的時候，徐樹錚腦子里不禁想到上次和司馬談判時，在張家口火車站所見到的那些在風(fēng)雪中的西北軍的憲兵，雖然知道那些憲兵可能是西北民團(tuán)中最精銳的軍人，但是徐樹錚還是把西北軍當(dāng)成模范軍范版，以期模范軍真的可以成為全中國的模范軍。

“主席，這西北葫蘆里賣的是什么藥？竟然會發(fā)出這般通電？”

一接到這份三特區(qū)的電報后身為參議院副議長的王正廷，就開始在想著這西北到是賣的什么藥，必竟現(xiàn)在三個特別區(qū)名著是三區(qū)，實際上隨著西北民團(tuán)的進(jìn)駐熱河、綏遠(yuǎn)，三區(qū)業(yè)于成為一體，而現(xiàn)在西北卻打出了還政于民的旗號。著實讓王正廷看不透。

在這個國會正在討論是否參加時，突然冒出了這么一個通電讓王正廷實在是有些迷惑不解，雖說月前西北主導(dǎo)通過的那個《反分裂法案》時，王正廷還能看出西北的目的無非是蒙古，但是現(xiàn)在的這份借民意、國防之名聯(lián)合建省的通電中提到的還權(quán)于民，讓王正廷怎么看怎么覺得別扭，必竟王正廷不相信西北的那個新軍閥能這么大方的把權(quán)力讓出去。

“西北看來是有意想介入議會政治，無論如何，國會對此都要給予支持?！?/p>

看著電報王家襄猶豫了一會說到，作為國會主席的王家襄知道現(xiàn)在中央正在恢復(fù)著議會政治，而現(xiàn)在西北這一舉措，無疑可以使國人重回議會政治之前，而不是寄于軍權(quán)爭斗，盡管看不出西北的目標(biāo)，但是王家襄還是決定通電支持三區(qū)。

元世凱稱帝時，北京的國會飽受摧殘，議員們紛紛南下，聚集上海的不下200余人，西南護(hù)國運動開始后，旅滬的國會議員也為之聲援呼應(yīng)。

袁世凱末期之所以敢于稱帝，因為他已把民國成立后一點點政治生機(jī)斬斷，民初的政黨活動，自癸丑二次革命后即銷聲匿跡，甚至連推翻清朝，創(chuàng)建民國的國民黨亦被迫轉(zhuǎn)入地下活動，開國人物如孫中山、黃興、陳其美、胡漢民、于右任等，有的亡命海外如孫、黃二公，有的難逃厄命如陳其美被刺死。